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致敬!新中国金融奠基人(上)

    在庆祝新中国成立70周年之际,我们向新中国金融事业的奠基人致敬!

  战火纷飞的年代里,红色金融与革命事业同根同生,相辅相成。众多“半途出家”的红色金融家,面对残酷战争环境和恶劣经济环境的双重挑战,以共产党人的坚定信仰、勇气和智慧,不懈奋斗,不断创造金融奇迹,迎来“货币战场”“金融战线”上的捷报频传,为新中国金融事业的发展奠定了坚实的基础,展示了精神的力量。

  今天,?#31350;?#20026;您讲述在战争和建设年代,老一辈金融家依靠智慧、胆略和奉献精神为中国革命当家理财的故事,重温人民金融事业的初心与使命。

 

  毛泽民 为党当家理财的“大管家”

  文|叶婷 

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  毛泽民在中央苏区统一财政,统一货币,组织建立完整的金融体系,是当之无愧的红色金融事业的奠基人。

  毛泽东主席曾说:枪杆子里出政权。实践证明,“枪杆子?#24065;?#31163;不开“钱袋子”做支撑,而毛泽民就是那个拿着算盘账本,抓着“钱袋子?#20445;?#20026;中国革命赚得生存、发展资本的重要人物。 

  毛泽民是中华苏维埃国家银行的首任行长,中央苏区的“红色大管家?#20445;?#26159;中国共产党卓越的财经工作领导人。他在中央苏区统一财政,统一货币,组织建立完整的金融体系,其积累的财经工作经验和培养的金融管理干部,为新中国财政金融事业奠定了基础,是当之无愧的红色金融事业的奠基人。 

  

  ▲中华苏维埃共和国国家银行旧址

  统一苏区财政金融

  毛泽民 1896年4月3日出生于湖南湘潭韶山冲,是毛泽东的胞弟。1921年,毛泽民毅然追?#23159;?#27901;东来到长沙,走上了革命道路。1922年加入中国共产?#22330;?/p>

  1931年末,中华苏维埃共和国临时中央政府决定筹建国家银行,中央委派在安源路矿工人消费合作社?#26376;?#26480;出金融理财能力的毛泽民担任国家银行行长。这是中国共产党最早建立的全国性银行,日后逐步发展成为根据地经济的重要支柱。

  国家银行刚创立?#20445;?#20013;央苏区正遭受国民党军队的军事“围剿”?#36884;?#27982;封锁,财经?#38382;?#38750;常严峻。根据地又偏处赣西南一隅,地域狭小,经济十?#33268;?#21518;。受命?#38498;螅?#27611;泽民从调人员、建机构、订条例开始,?#36164;?#36215;家。最开始,毛泽民掌握的初始资金只有从闽西工农银行转来的 20万元。1932年3月下旬,红军攻下福建漳州,中央红军不仅得到了大批军用物资,而且没收并筹集了许多金银首饰及布匹、药品、汽油和食盐,还筹得100多万元大洋的军费。

  经过紧张筹?#31119;?932年2月1日,中华苏维埃共和国国家银行正式开始营业。毛泽民根据苏区的实际情况确定国家银行的经营范围,它不但有中央银行的金融管理职能,也有商业银行的经营职能;不但经营存放款等金融业务,还直接介入生产流通。苏区地处偏僻农村,是一个自给自足以自然经济为主的区域,对开展金融工作极端不利。毛泽民领导金融部门主动出击,充分发挥金融对经济工作的推动作用,使苏区经济得到很大发展,反过?#20174;?#20026;金融工作提供了强大的物资支持,扩大了苏区金融阵地。

  

  ▲  中华苏维埃共和国国家银行发行的一元券

  建立国家银行必须拥有自己的货币。国家银行成立后,毛泽民先后起草了《统一苏区货币及其办法》和《发行纸币、铸造辅币的报告》,报经中央批?#36857;?#23558;货币发行权?#23637;?#22269;家银行。统一货币的前提就是尽快印刷出纸币,当时的印刷原料极其稀缺。没有造纸原料,毛泽民就号召并带领大家捡烂麻袋、破棉絮,上山砍毛竹、剥树皮,收集鞋底、绳头。几经周折,苏维埃国家银行在 1932年7月7日印制出第一批纸币。1932年年?#31069;?#20013;央造?#39029;?#25104;立,以缴获的银器、手饰、铜材?#20219;?#21407;料生产银元和铜元。到1932年年?#31069;?#33487;维埃国家银行印制、发行银币券65万元,在苏区顺利流通,一举扫清?#23435;?#26085;货币市场的混乱。时任中央政府副主席的项英称赞说:“苏区财政金融的统一,是毛泽民同志的一大功劳。”

  “扁担上的国家银行”

  1934年10月,中央苏区第五次反围剿失利,中央红军被迫实行战略转移。苏维埃中央政府财政部和国家银行组成第15大队,携带着全部?#19994;保?#22312;长征中解决了运输、打土豪、筹粮筹款、保障供给等艰巨任务,被称为“扁担上的国家银行”。毛泽民任大队长?#23159;?#25910;征集委员会副主任、先遣团副团长、总供给部?#36744;?#38271;。

  1935年1月,中央红军进驻遵义。毛泽民与时任第15大队大队长的曹根全商量,决定趁红军休整之机,发行国家银行纸币,补充红军急需物资;做好货?#19968;?#31548;工作,不让人民受损,特在遵义新城商业中心区设立货?#21494;一?#22788;。毛泽民将没收当地军阀王家烈的大批食?#25105;緣图?#21334;给民众,但规定只收国家银行发行的纸币。这样一来,民众卖出自己的物品获得纸币,再用纸币去购买必需而价廉的食盐,形成了一个货币流通的良性循环。

  长征途中,带着国家银行的几乎全部?#19994;?#34892;军,困难实在太大了。毛泽民不得不一次次下令轻装。即便如此,第15大队没有丢一两金银,苏维埃国家银行参加长征的14人,有6人在途中牺牲,其他人胜利到达陕?#20445;?#20854;中包括毛泽民、钱希均、曹菊如、任远?#23613;?#40644;?#26538;狻?#37101;金水、曹根全和迟了一年才到陕北的莫钧焘,成为红色金融存续的宝贵种子。

  到达陕北后,毛泽民出任工农民主政府国民经济部部长,继续为革命操持财经工作。长期执掌财政大权的毛泽民,廉洁奉公,一尘不?#23613;?#20182;常说:“不能?#19968;?#19968;个铜板,领导干部要带头艰苦奋斗。我们是为工农管钱,为红军理财的,一定要勤俭节?#36857; ?/p>

  

  ▲位于乌鲁木齐市明德路29号的毛泽民?#31034;?/p>

  边疆“植柳”

  在长期的艰苦斗争中,毛泽民积劳成疾。1938年初,中共中央决定送他去苏联?#23614; ?#27611;泽民离开陕?#20445;?#20934;备经新疆前往苏联。不料中苏边界发生鼠疫,交通中断,便住在迪化(今乌鲁木齐)新疆边防督办公署招待所等候。

  此?#20445;?#26032;疆边界督办、军阀盛世才为巩固其统治地位,加上对新疆财经极端混?#21494;?#26463;手无策,打出“亲苏拥共”旗号,多?#25105;?#27714;共产党从延安派干部去新疆工作,特别要派一名财经干部帮助整顿财经。党中央鉴于毛泽民正好就在迪化,遂决定让他留在新疆开展抗日民族统一战线工作,化名周彬,出?#23614;?#25919;厅副厅长,后为代厅长。

  上任后,毛泽民立即筹划整顿新疆的财政金融工作。他站在“发展本省经济,巩固抗战后方,运用游资,增加生产”的高度,确立了“发展经济,增加收入,开源节流,保证支出,量入为出,争取收支平衡”的财政工作方针,将政府专办的银行改为全疆14个民族、400多万民众的公有银行——新疆商业银行,从根本上宣告了新疆金融混乱局面的?#25112;帷?#38024;对新疆币制混乱、各种货币均以“两”为单位和发行纸币无度等状况,毛泽民决定实行币?#32856;?#38761;,统一货币,?#31232;?#20004;?#22791;摹?#20803;?#20445;?#26082;保证了人民利益不受损失,也保持了币值稳定,促进了经济发展,并实现了新疆货币与美元在历?#39134;?#30340;第一次挂?#22330;?#24403;时《新疆日报》载文《商界同胞拥护新纸币的宣言》,盛赞新币的发行“是政府在经济建设上的一种伟大收获,是我们新疆经济?#39134;?#31354;前统一币制的新纪元”。

  在毛泽民的努力下,仅一年多时间,濒于崩溃的新疆财政金融就被挽救出困境,边区经济?#25112;?#32321;荣。毛泽民等共产党人在新疆的出色工作,赢得了新疆各族人民的信任,?#35789;故?#19990;才坐立不安。1942年9月,投靠蒋介石的盛世才捏造“暴动”罪名,将毛泽民抓捕入狱后秘密杀害,一代红色金融家就这样为党和人民事业奉献出一生。

  董必武 为新中国金融事业奠基

  文|董方冉 

  

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  董必武作为新中国金融事业的奠基者与开拓者,为新中国金融制度与货币制度的建立做出了重要贡?#31069;?#25581;开了新中国金融事业起步与发展的篇章。

  作为中国共产党的创始人之一,中华人民共和国的开国元勋,董必武,这位党和国家的卓越领导人,也是新中国金融事业的开拓者。他为中国社会主义建设事业做出了重要贡?#31069;?#24314;立了不朽的功勋,也书写了人民金融事业的崭新篇章。 

  直面难题 肩负重任

  让我们的镜头回放到战火纷飞的抗战时期。当?#20445;?#20013;国在共产党领导下的八路军、新四军创建的根据地和解放区,先后成立了自己的银行,发行地方货币。据统计,仅在抗战期间各根据地和解放区发行的“抗币”和“边币?#26412;?#36798;700多种,对反抗国民党的打压及支持抗战发挥了极大的作用。 

  1946年?#31069;?#38543;着解放战争的胜利推进,解放区开始连成一片,这时各解放区之间相互独立、分散管理的财政经济及货币金融既不利于共产党统一领导金融,也无法形成反抗国民党经济、金融打压的力量。为了统一华北、西北、华东等几个解放区的财政经济,1946年12月30日,中共晋察冀中央局致电中央,建议召开华北经济工作会议,以研究解决华?#22791;?#35299;放区“货币不统一”?#20219;?#39064;。 

  1947年3月10日,华北财经会议召开。在此期间,中共中央拟定组建华北财经办事处,领导各解放区的财经工作。当时董必武在党内威望很高,既懂法律,也明白中央的财经统一战略意图,对经济工作?#20873;?#29087;悉。毛泽东等中央领导同志反复考虑,最后决定,由中央政治局委员董必武负责组建华北财经办事处,负责并组织统一的财经工作。 

  

  ▲ 华北人民政府关于成立中国人民银行、发行人民币的布告。

  成立货?#21494;一?#25152; 为人民币题字

  华北财经办事处首要任务即尽快发行统一的货币,董必武称之为“第一要务”。他提出的方针是:把统一货币的工作放在建立华北财经办事处前边。经过调研,董必武率下属干部很快就把各解放区货币的?#19968;?#27604;价确定了下来并上报中央批准。同?#20445;?#20026;了统一解放区货币,董必武根据实际情况,决定首先由华北财经办事处建立货?#21494;一?#25152;,负责?#19968;?#21508;解放区的货币及物?#23454;?#37197;,同时又部分地执行银行的功能。虽然货?#21494;一?#25152;?#29615;?#34892;统一货币,但经过它,各解放区的货币就能有一个统一的换算和?#19968;唬?#20855;备了银行的雏形。它的建立,为统一货币和建立银行打下了基础。 

  1947年8月1日,董必武拟定了《华北财经办事处组织规程》并上报中央,8月16日即获中央批?#36857;?#20854;中第五条是:“筹建中央财政及银行”。1947年中秋节前一天,董必武到晋察冀边区印刷局了解该局的造纸、印刷设备、票版设计、制版技术、生产能力及生产等情况。10月2日,董必武经刘少奇同意,致电中央:“已派南汉宸?#23433;?#28023;找张(鼎丞)、邓(子恢)商议建立银行的具体办法。银行的名称,拟定为中国人民银行。是否可以,请考虑示遵。名称希望早定,印钞?#24065;?#29992;。” 

  当时毛泽东正率中央机关转战陕北。接电后,他和周恩来、任弼时仔细推敲,回电同意银行名称用中国人民银行。自然而然,后?#20174;?#20154;民银行发行的货币,就叫人民币。1947年10月8日,根据中央回电精神,华北财办成立了?#38405;?#27721;宸为主任的中国人民银行筹备处。在筹备发行第一套人民币?#20445;?#26368;终选定了晋察冀边区印刷局的王益久负责设?#30772;?#38754;正面图?#31119;?#27784;乃庸负责设计背面图案和花符。 

  第一套人民币上的“中国人民银行”行名和面额汉字,除1000元?#26696;?#22320;”狭版券外,全部由时任华北人民政府主席兼华北财经办事处主任的董必武书?#30784;?#22312;时任人民银行筹备处主?#25991;?#27721;宸的再三请求下,董必武工工整整地在一张?#23383;?#19978;横竖各写了“中国人民银行”六个字,?#28304;耍?#33891;必武庄重秀丽的“柳体”字就出现在第一套人民币上,开启?#23435;?#22269;人民币流通的大门。 

  

 

  ▲董必武为人民银行题写的行名

  权衡局势 作金融事业奠基者

  发行人民币准备工作完毕后,董必武认定:建立中国人民银行时机已经成熟。1948年5月,中央机关来到西柏坡,周恩来代表中央指示,改华北财经办事处为中央财政经济部,成立中国人民银行,发行统一货币。1948年6月,中央财政经济部成立,董必武被任命为中央财政经济部部长。 

  在1948年11月18日召开华北人民政府第三次政务会议?#20445;?#20316;为政府主席的董必武临时增加了《关于发行统一钞票问题》的议题,会议?#33268;?#21518;作出决议:“发行统一货币,现已刻不容?#28023;?#31435;即成立中国人民银行,并任命南汉宸署理中国人民银行总经理。” 11月22日,董必武签发了成立中国人民银行并发行统一货币的训令,为了?#35789;?#23436;成任务,董必武甚至自己守在印刷厂?#25346;?#26410;眠。12月1日,《华北人民政府布告——[金字]第四号》宣布,将华北银行、北海银行、西北农民银行三家合并为中国人民银行,?#28304;?#20013;国人民银行得以成立。 

  建国后,董必武历任中央财经委员会主任,政务院副总理,政务院政法委员会主任,最高人民法院院长,全国政协副主席,中共中央监察委员会书记,中华人民共和国副主席、代主席,第四届全国人大常委会副委员长,中共六届中央委?#20445;?#19971;、八、九届中央政治局委?#20445;?#21313;届中央政治局常委等职。1975年4月2日,董必武在?#26412;?#36893;世,终年90岁。 

  董必武作为奠基者与开拓者,为新中国金融制度与货币制度的建立做出了重要贡?#31069;?#25581;开了新中国金融事业起步与发展的篇章。 

  南汉宸 人民银行的首位“掌门人”

文|李清如 

  

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  凭借对财经工作的一腔热忱和过人智慧,南汉宸为稳定物价、保障人民币顺利流通,构筑新中国金融事业的宏伟大厦,打下了坚实根基。

  从抗日战争中发行边区货币,到解放前夕统一全国各地货币、筹建中国人民银行、发行人民币,再到金融业社会主义改造,他全?#22363;?#21010;、执行和推进,他就是新中国金融事业的奠基者、红色金融家南汉宸。

  1895年,南汉宸出生在山西省赵城县(现洪洞县)韩家庄的一个农民家庭,1926年加入中国共产?#22330;?#20174;辛亥革命、第一、二次国内革命战争到抗日战争、解放战争,他几乎参加了中国新民主主义革命时期的所有历史性革命斗争,为中国革命特别是金融贸易与统战工作做出了巨大贡献。

  建国之初,他带领中国人民银行建立了统一领导的银行管理体制,在社会主义建设中发挥了重要作用。凭借对财经工作的一腔热忱和过人智慧,南汉宸为稳定物价、保障人民币顺利流通,构筑新中国金融事业的宏伟大厦,打下了坚实根基。

  

  ▲  坐落在石家庄的中国人民银行总行旧址。门前矗立着董必武和南汉宸铜像。

  边区政府的红色理财家

  1941年,由于日寇的残酷“扫?#30784;保?#22269;民党顽固派的经济封锁,各抗日根据地的财政?#36884;?#27982;遭遇前所?#20174;?#30340;困难。一次,毛泽东在枣园召见南汉宸,风趣地说:“我们不能跳崖,不能解散,我们要自己动手。中央决定由你任边区财政厅厅长,我就是要你作一个会做无?#23383;?#28810;的?#19978;备尽!?/p>

  南汉宸临危受命,不负重托,一到财政厅,就把“钱”作为解决边区迫在?#20864;?#38382;题的关键,紧抓?#29615;牛?#19968;抓到?#31069;?#19981;仅较好地解决?#25628;?#23433;党政军各界5万余人的吃饭问题,而且使边区的财政经济工作?#38382;?#21457;生了根本?#38498;?#36716;。为了保证供给,解决财政与发展生产的资本,他提出禁止法币流通、由边区银行发行边币的建议。之后,由于在边币发行的数量上掌握好了度,不仅没有引起?#21482;?#21644;通货膨胀,还对促进边区生产发展起了很大的作用。由此,南汉宸开创了边区通过经济金融手段开展革命斗争的重要实践。

  值得注意的是,南汉宸在边区开展各项具体工作的同?#20445;?#22312;财经制?#20873;?#35774;方面也倾注了很多心血。他主持草拟了各项税务政策和粮食征收?#40065;蹋?#25226;原来商人采取的以厘?#21830;?#27966;负担的办法加以改进,吸收大、中、小商人参加商会领?#36857;?#26041;法虽然简便,收益?#21019;?#22686;,粮食征收的具体措施也日臻完善。这些税收政策,既保障了财政支出的需要,又不加重群众负担,把群众劳动生产的积极性真正调动了起来。

  1941年,粮食问题的解决,使边区渡过了“寒冬”。随着大生产运动轰轰烈?#19994;?#24320;展,许多机关和部队实现了粮食和副食?#32439;?#32473;或部分自给,农民收入不断增加,负担自然逐年减轻。边区富裕了,但功臣南汉宸却一直保持着艰苦朴素的精神,一双鞋子穿许多年,直到?#39057;?#19981;能再穿。

  1942年10月,中共中央西?#26412;?#22312;延安召开陕甘宁边区高级干部会议,毛泽东在大会上作了《经济问题与财政问题》的长篇报告,充分肯定了陕甘宁边区克服财政经济困难所作的努力。其间南汉?#32439;?#20102;大量的调查研究工作,他撰写了粮草、税收、金融、贸易等资料,为毛泽东的报告提供了重要参考。

 

  ▲  1948年12月1日当天问世的三张人民币

  新中国金融事业的奠基人

  抗日战争胜利后,中央派南汉宸去张家口,任晋察冀边区政府财政处处长,领导晋察冀边区的财政工作,迎接华北的解放。1947年,应董必武邀请,南汉?#36820;?#27827;北平山,任中共中央工委财委副主任,后又调任华北财经办事处副主任、华北银行总经理。期间他为统一华北、西北、华东和东北?#20873;?#25918;区的财政、经济和货币,夺取人民解放战争的胜利,做了大量的工作。

  在统一货币的过程中,工委还组织了一个专门小组,筹备人民币发行事宜。南汉?#21453;?#39046;这个小组,克服重重困难,胜利完成了这一具有划时代意义的光荣任务。

  1948年12月1日,中国人民银行在石家庄正式宣告成立,南汉宸出任第一任总经理。为建立新中国的金融体系,南汉?#26041;?#34892;了一系列卓有成效的工作。首先,他把各解放区的银行统一为人民银行,在六大区成立区行、各省市成立?#20013;小?#22320;区设支行。另外,他还建立各专业银行,如农民银行、交通银行、建设银行,加上农村信用社,构成了一个完整的金融体系。其次,他组织接管了国民党官僚资本的金融事业,并在军管会领导下接管国民党的各个省银行,对民族资本家的银行、钱庄则加以接管改造,对原来银行则保留其编制和名称,先行改造。在这期间,南汉宸以党的金融家的远见卓识,运筹帷幄,带领中国人民银行严厉打击地下钱庄和投机资本的?#29615;?#27963;动,平息了上海的银元风波。

  资料显示,到1949年?#31069;?#20013;国人民银行在接管官僚买办银行的基础上,建立起了华北、中南、西北、西南4个区行,40个省、市?#20013;校?200多个县(市)支行和办事处,加上中国银行、交通银行和中国人民保险公司,全国共有金融机构1308个,职工8万余人。南汉宸无疑是宏伟的社会主义金融大厦的奠基人。

  1950年8月1日,在南汉?#20998;?#25345;下,全国金融业联席会议在?#26412;?#21484;开。会议根据中央调整工商业的发展方针,研究调整了金融业中的公私关系、金融业与工商业关系以及金融?#30340;?#37096;的劳资关系。1952 年12 月,在南汉?#25918;?#21147;引导下,全国金融系统的生产资料所有制的社会主义改造胜利完成,成为全国第一个完成改造任务的行业。

  新中国对外贸易的开拓者

  南汉宸在担任中国人民银行行长之初,就注意发挥人民银行的金融职能,为农业和工商业的恢复和发展创造有利的资本条件,不仅使得国民经济得以?#26438;?#24674;复,还为新中国对外贸易的开展创造了良好的物资条件。

  为打破西方国家对新中国的经济封锁,南汉宸于1952年4月以中国代表团团长的身份率团出席了莫斯科国际经济大会,新中国以昂扬的姿态出现在世界面前。回国后不久,在南汉宸的推动之下,中国国际贸?#29366;?#36827;会于当年5月4日成立,南汉?#36820;?#20219;第一任主席。6月,出席莫斯科国际经济大会的三名日本议员应南汉?#20998;?#36992;,来华访问。经过一个多月的谈判,双方签订了总金额3000万英镑的民间贸?#20180;?#23450;,这是新中国打破美帝国主义的封锁禁运,与西方世界签订的第一个贸?#20180;?#23450;。从此,新中国对外贸易揭开序幕。

  由于长期透支身体,南汉宸患上?#25628;?#37325;的心脏病和高血压等?#19981;肌?954年,他辞去中国人民银行行长职务,但继续为对外贸易的相关工作尽心尽力。

  不幸的是,在文化大革命中,南汉宸遭到迫害,于1967年1月27日夜里猝然逝世,终年72 岁。一颗?#25214;?#20013;华大地的金融之星,无声地陨落了??

  党的十一届三中全会后,中央为南汉宸平反昭雪。1979年1月24日,中央召开南汉宸同志?#36820;?#20250;,邓小平在悼词中评价说:“南汉宸同志是?#19994;?#30340;优秀党?#20445;?#22909;干部。”简单的一句话肯定了南汉宸为我国人民的金融事业做出的贡献。

责任编辑:杨晶贻
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